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廣水應山辦事處打造“多肉藝術小鎮(zhèn)”的探索

2019年01月14日 16:48     小編:胡椒粉     隨州市人民政府網(wǎng)     點擊:7597

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它是花卉里炙手可熱的明星,圓嘟嘟的身體、小巧的外形、豐富的色彩,讓人喜愛有加。

  它名叫多肉,是一種肥厚多汁的植物。以多肉植物為主產業(yè),廣水市應山街道辦事處正在致力打造“多肉藝術小鎮(zhèn)”。

  1月10日,記者在小鎮(zhèn)基地黑虎沖村看到,規(guī)劃10萬平方米的多肉大棚已經(jīng)建成一半。不久的將來,這里將被打造成一個多肉王國,吸引數(shù)以萬計的“肉粉”(多肉植物的粉絲)前來觀光、旅游、交易。


“大禮包”來了,乘上小鎮(zhèn)風口


  特色小鎮(zhèn)建設始于江浙一帶。應山街道黨工委、辦事處一班人嗅覺敏銳,前去考察。2017年1月,該辦特色小鎮(zhèn)建設起步。2017年5月19日,湖北省特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設對接活動上,全省67個小鎮(zhèn)項目同臺競技。當年底,《湖北省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案》出臺,同時公布了20個特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,應辦“多肉藝術小鎮(zhèn)”上榜。

  據(jù)悉,湖北省3至5年內將培育創(chuàng)建50個國家及省級層面特色小鎮(zhèn),并從資金、用地、財權等方面全方位支持。

  “大禮包”來了,應辦乘上了這個風口。

  “多肉藝術小鎮(zhèn)可謂‘無中生有’。起初,應辦的條件并不具備,但想做事、不墨守成規(guī)的我們經(jīng)過不斷謀劃,最終搶占了風口,抓住了機遇。魅力來自創(chuàng)意,多肉藝術小鎮(zhèn)就是靠新奇有趣的創(chuàng)意脫穎而出,破解了眾多小鎮(zhèn)定位同質化的問題。該小鎮(zhèn)集多肉植物科研、生產、倉儲、加工、文創(chuàng)等于一體,是‘肉粉’向往的地方。”應山街道黨工委書記劉文國說。

  多肉藝術小鎮(zhèn)位于應辦黑虎沖村,離城區(qū)不到一公里,屬城鄉(xiāng)結合部,位置優(yōu)越,交通便利。小鎮(zhèn)規(guī)劃占地3.5平方公里,其中建設面積1平方公里,計劃投資30億元,利用3年時間,整合產業(yè)、文化、旅游、社區(qū)四大元素,打造華中地區(qū)大多肉植物種植基地和全國知名的特色小鎮(zhèn)。

  活力源于產業(yè)。黑虎沖村多肉植物種植是近幾年興起的新興產業(yè),以傳奇園藝為龍頭的種、產、銷產業(yè)鏈初步形成,目前有多肉植物種植基地7個,面積760畝,帶動就業(yè)800人,年銷售額1億元。

  “小多肉,大文章”。據(jù)了解,多肉藝術小鎮(zhèn)建成后,將強力助推多肉產業(yè)的發(fā)展壯大,致力打造以多肉種植和多肉互聯(lián)網(wǎng)銷售為源點,發(fā)展多肉食品、藥品、保健品等深加工和農業(yè)電商、養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑文旅等多肉服務業(yè),不斷拉長多肉產業(yè)鏈條,形成一二三產業(yè)融合發(fā)展的多肉產業(yè)集群,成為驅動廣水經(jīng)濟增長的新引擎。


“園區(qū)”模式之外,拓展新空間


  為什么要建設特色小鎮(zhèn)?

  特色小鎮(zhèn)與特色小城鎮(zhèn)是兩個不同的概念,特色小鎮(zhèn)非鎮(zhèn)非區(qū),它多規(guī)劃建設在城鄉(xiāng)結合部,融合多種功能,是經(jīng)濟進入到了新常態(tài)之后,促使經(jīng)濟由中高速邁向中高端的新載體,是創(chuàng)新引領的發(fā)動機,是創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新引擎。

  應辦建設特色小鎮(zhèn),曾經(jīng)疑慮重重,存在雜音,黨工委、辦事處承受了很大的壓力。

  “主要是投資大、風險大,應辦作為PPP項目的承債主體,還債壓力大。但是我們覺得既然是國家、省里的戰(zhàn)略決策,應該值得做,要先行先試、敢行敢試?!眲⑽膰寡?。

  特色小鎮(zhèn)建設,國家、省級層面大力倡導,把它作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進新型城鎮(zhèn)化,推動經(jīng)濟轉型升級和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的需要。

  廣水市委、市政府大力支持。市委書記黃繼軍、市長田濤多次就多肉藝術小鎮(zhèn)進行調研,對小鎮(zhèn)整體規(guī)劃進行現(xiàn)場指導,并明確表示,無論是從講政治的高度還是從新發(fā)展理念的要求,多肉藝術小鎮(zhèn)都必須建,而且要建成,不必等待、不要彷徨,要消除各種“雜音”,增進一種共識,形成一個規(guī)劃,共保一個目標,全方位打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的中國最美鄉(xiāng)村,建成廣水城市新的客廳。

  “對應辦而言,多肉藝術小鎮(zhèn)是一個具有多種功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,建成了可開創(chuàng)新視野、拓展新平臺,讓我們從園區(qū)建設等固定模式中‘破繭而出’?!眲⑽膰治龅?,“應辦的財稅收入以前主要來源于服務業(yè)、地產業(yè),近兩年工業(yè)稅收大幅上升,但隨著應辦工業(yè)園工業(yè)項目布滿,地產項目做完,未來發(fā)展的空間在哪里?必須開辟新的發(fā)展空間,小鎮(zhèn)的建設為應辦的未來發(fā)展提供了新的可能?!?  

  根據(jù)規(guī)劃,該小鎮(zhèn)的發(fā)展方向為多肉藝術圣地、萌寵文化部落、休閑度假天堂、多肉產業(yè)高地,將設置田園、康養(yǎng)、休閑、禪養(yǎng)、產業(yè)、配套等六大板塊,建設多肉種植、研發(fā)、康養(yǎng)、戶外拓展、多肉玩家、電商等九大功能區(qū)。


“摸著石頭過河”,開啟新征程


  特色小鎮(zhèn)建設,是一個新生事物,每一步都是“摸著石頭過河”。

  從“田園小鎮(zhèn)”到“田園養(yǎng)生小鎮(zhèn)”,再到“多肉藝術小鎮(zhèn)”,小鎮(zhèn)的定位不斷優(yōu)化,走向高端,突出了“多肉”產業(yè)和“藝術”特色,志在打造高品質小鎮(zhèn)。

  全省創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的牌子摘回后,怎么推進?最初擬采取“直投”模式,通過招商引資解決投資問題。但因為投資周期長,盈利回報預期不確定,先后談了四五十家,都無疾而終,沒有資本愿意介入。最后在廣水市委、市政府的大力支持下,尋求到PPP模式。2018年10月,該小鎮(zhèn)進入財政部PPP模式項目庫,PPP項目投資8.5億元。從此,小鎮(zhèn)開啟了建設的新征程。

  規(guī)劃標準高。聘請浙江南方設計院進行規(guī)劃設計,該院在全國進行了200多個特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃。目前,小鎮(zhèn)整體解決方案和小鎮(zhèn)客廳、多肉展館兩個標志式建筑單體規(guī)劃已完成,正在完善道路、景觀等控制性詳規(guī)。

  組織保障完善。2017年9月,小鎮(zhèn)成立項目建設指揮部,廣水市委、市政府主要領導掛帥,下設8個工作專班。廣水多次召開市委常委會、政府常務會、現(xiàn)場辦公會和規(guī)劃研討會,為小鎮(zhèn)建設排憂解難。

  推進速度快。僅用半年時間完成了PPP模式立項、可研論證、評審等各個步驟,3個月可走完招投標程序,2月3日將開標,確定投資主體后,隨即進入兩年的密集建設期。小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內已征地1200畝,3000多畝非建設用地流轉全部完成,拆遷任務全部完成。

  小鎮(zhèn)大未來。新產業(yè)、新業(yè)態(tài),多肉藝術小鎮(zhèn)就像一個大超市,具有強大的包容性和無窮的發(fā)展空間。我們相信,三五年之后,一個嶄新的小鎮(zhèn)將展現(xiàn)在人們面前。


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